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在人类历史的长河中，每个政权的崩塌，几乎都伴随着边境辖区的动荡，或是边境被异国侵占，或是封疆势力的割据。众所周知，中国的土地面积九百六十万平方公里，如何治理辽阔的疆域，自古以来就是统治者最关心的课题，而这其中，新疆无疑是最受关注的地区之一。
新中国成立之后，以毛泽东同志为核心的党中央，在治理和建设新疆地区的过程中，创下了具有新疆特色的治理制度，而在邓小平的带领下，新疆生产建设兵团更是焕发出了无穷的活力。疆域的治理，再一次体现出了党的领导人高超的政治智慧。
1.战略要地连亚欧，疆域土地建兵团
新疆，位于我国的西北地区，是陆地面积最大的省份，也是我国五个少数民族自治区之一。由于新疆地区与其他大多数的省份距离较远，因而一直以来给人一种神秘、遥远的感觉。虽然距离遥远，但是新疆的地理位置具有十分重要的战略意义。
历史上，新疆就曾经是“丝绸之路”的必经之地，而到了现代，她也是“第二亚欧大陆桥”的组成部分，是连接欧亚大陆的重要通道，而且，在新疆漫长的边境线上，共有8个国家与我国接壤，其战略地位可想而知。
正因为新疆地区的重要地位，中国的历朝历代对于新疆的治理，也都下了不少的心血。从丝绸古道的“开辟者”张骞，到经营西域的班超，再到击退沙俄侵略者的左宗棠，在新疆这片热土上，从来不缺少戍边固土的英雄人物。
而到了新中国成立时，如何治理面积辽阔的新疆，也早已成为党和国家领导人急需解决的一个课题。
1949年，当时的第一野战军第一兵团在王震将军的率领下，拿下了乌鲁木齐，实现了新疆地区的解放。而在解放军进驻新疆之前，国民革命军的陶峙岳、包尔汗等将领已经宣布脱离国民政府，成立起义军，因此，在“内外联合”之下，新疆地区得以和平解放。
在解放军收复新疆之后，王震将军发现，由于长年缺乏管理，新疆地区的社会生产力水平十分低下，相比于其他内陆区域来说，经济发展情况也是十分的滞后，人民生活苦不堪言。
面对新疆地区的这种情况，毛泽东深知，必须首先解决当地人民的温饱问题，继而带动当地经济建设，否则在长期的贫穷之下，不管是哪个政党，都无法治理好新疆。
于是，在毛泽东的指示下，王震将军以及政委徐立清，率领解放军部队开始了在新疆的生产建设之路。
一直以来，新疆由于土地面积广阔，地广人稀，而且生态环境脆弱，农业发展受到了很大的限制。
为了减轻当地群众的生产经营压力，解放军部队放下武器，将主要精力投入到了生产建设中去，他们帮忙当地农民开垦土地，种植粮食，通过一年的努力，基本实现了当地农业的自给自足，大大改善了人民的生活水平。
在和平时期，将解放军部队用于协助生产建设，这样的创新的管理方式逐渐地改变了新疆地区以往落后的社会面貌。在1952年，毛泽东提出将驻扎在新疆的部分部队改编成生产部队，他在签署的《中央人民政府革命军事委员会命令》中，直接宣布了这一决定。
于是，在党中央的指示下，新疆军区把驻疆部队整编为国防军和生产军，原来由王震将军所率领的，驻新疆解放军第一野战军第一兵团的第二军、第六军和第五军的大部，以及原国民革命军陶峙岳带领的第二十二兵团的全部成员，实现了就地转业，编为新疆军区生产部队。
由于原来的驻疆部队在队伍的构成上比较多样，既有解放军的部队，又有国民革命军的部队，还有新疆地区民族军的成员，在生产部队成立后，由于其成员来源的多样性，在统一的管理上产生过不少的问题。而且生产部队没有明确的“番号”，这也是让大家感觉无所适从的一点。
为了解决管理上的问题，1954年，新疆军区向上级提出，希望以“生产建设兵团”对生产部队的领导机构进行命名。
一方面由于生产部队成员来自不同的部队，无论是以哪个部队的番号来命名新的生产部队，都是不合适的；另一方面，生产部队的将士们对于脱离军队性质的番号，也是比较抗拒的。因此在权衡之下，采用“生产建设兵团”的名称，能够考虑到将士们的情绪，同时也方便后续管理。
在中央军委的批示下，新疆军区的这一方案得到了认可。
1954年10月7日，生产建设兵团正式成立，全称为“中国人民解放军新疆军区生产建设兵团”，总人口超过10万人，承担着边境国防以及区域生产建设的重任。
2.发展过程生弊端，农垦总局取代之
生产建设兵团的成立，对于继续支持新疆的发展与建设，有着重要的意义。在生产建设兵团成立后的第一个五年内，新疆的国民生产总值得到了大幅的提升，人民的生活水平不断地提高。而除了在经济建设方面取得的成绩，兵团在加强疆域国防建设方面也是起到了重要的作用。
当时，在新疆地区漫长的边境线上，有多处与苏联接壤，中苏两国关系友好的时候，几乎没有安排多少边防人员。
可是到了二十世纪六十年代，中苏关系出现了转折。1962年，中苏关系越发紧张，并且在苏联的煽动下，边境地区的民众通过伊犁的塔城的口岸非法越境，逃往邻国苏联。
事件发生之后，生产建设兵团迅速行动，调遣了一万七千多名干部赶赴伊犁、塔城等地，维持边境治安，并且在边境沿线恢复了国防防御的形态，让国外分裂势力的野心无法实现。
然而，作为新疆地区经济发展和国防建设的重要力量，生产建设兵团却在后来的1975年被撤销了，这其中究竟是什么原因呢？
1975年1月，当时的新疆维吾尔自治区党委和新疆军区党委联合向中央提出了要改变生产建设兵团体制的提议，这一提议受到了中央领导的高度重视，在接下来的两个月，中共中央和中央军委针对此事多次召开了会议进行讨论。
对于生产建设兵团的去留，在多次的会议讨论下，领导们得出了普遍的意见：生产建设兵团在过去的二十多年时间内，为新疆的建设和发展立下了汗马功劳，但同时也出现了与社会主义发展进程不相适应的问题，为了继续保持新疆地区广大人民群众的利益，生产建设兵团的撤销具有现实意义。
实际上，在60年代末，新疆生产建设兵团的正常管理工作已经受到了极大的影响，兵团生产建设的正常秩序被打乱。
1975年5月，自治区党委和新疆军区党委，在中央精神的指示下，完成了生产建设兵团各级机构的撤销，取而代之的是自治区农垦总局，生产建设兵团在成立二十年后被中止了。
3.农垦体制埋隐患，兵团体制终恢复
1978年，党的十一届三中全会上，确立了以邓小平同志为核心的第二代党的领导核心。
邓小平非常关心新疆的发展问题，早在五六十年代，他就为新疆的发展和治理提出过不少的意见。在撤销生产建设兵团一事中，邓小平参与了决策，虽然他充分地表示支持，可是心里面还是有着不少的遗憾。
1978年2月，距离兵团被撤销将近有3年时间，而此时，代替兵团的农垦体制却已经到了举步维艰的境况。
3年的时间里面，农垦体制并没有跟设想中的那样，解决新疆地区的经济发展以及管理问题，相反，还加剧了困难的局面。
根据当时自治区党委向中共中央反映的情况来看，在农垦体制下，新疆国营农场连年亏损，生产能力不断地下滑，而且在管理体制上出现了极大的漏洞……这些种种问题，让农垦体制不但没能在新疆的热土上结下果实，反而还埋下了隐患。
从1980年到1981年，中央先后两次召开新疆工作座谈会，并召开了三次中央书记处会议，讨论新疆工作的问题。
1981年初，王震来到了新疆，考察了当地农垦体制下，垦区的建设和发展情况，而这也是继1978年国家农垦总局派出工作组到新疆调研之后，再次有高层领导人来到新疆。
1981年6月，王震写信向邓小平提出恢复生产建设兵团的建议。
在收到王震的信之后，邓小平当即做出了回复：“请王震同志牵头，约集有关部门领导同志，对恢复生产兵团的必要性，作一系统的报告，并为中央拟一决议，以凭决定。”
这样的一句回复，代表邓小平基本同意了王震的建议，并让其着手准备相关事宜。
在重新恢复兵团这件事上面，邓小平展现出了一如既往的细致和深思熟虑。过去，兵团在撤销的时候曾经遇到过不少的阻力，而如今又要重新恢复，邓小平认为，这不能是领导人随随便便一两句话就能决策的事情，他决定要亲自到新疆走一趟。
1981年8月11日，当时已经77岁高龄的邓小平，在王震等人的陪同下来到了新疆，而这也是邓小平人生中第一次踏上祖国大西北的这片土地。
从11日到20日，邓小平的新疆之行持续了10天时间，在这10天时间内，邓小平到过乌鲁木齐、石河子以及吐鲁番。
他在棉花种植基地的田埂上，与科研种植人员了解棉花的生产情况；他在广袤的防护林中，与基层干部讨论环境整治的理念；他还在纺织厂里，与劳动模范代表谈笑风生。用邓小平自己的话来说，“百闻不如一见，不枉此行”。
从新疆回来之后，邓小平更加坚定了要恢复生产建设兵团的决心。他在跟党内干部讨论新疆发展和治理问题的时候，提出了四个主要的观点。
首先，新疆作为边疆地区，具有特殊的地位，在新疆重新恢复生产建设兵团，能够提升我国边疆保卫能力，也能够增强民族凝聚力，粉碎反动势力的不轨图谋。
其次，新疆具有重要的战略地位，资源丰富，而且是连接欧亚大陆的重要通道。
此外，我国是一个多民族国家，新疆也是一个多民族共处的地区，维持新疆地区的民族稳定，也是保持国家繁荣稳定的一个基石。
最后，新中国成立后一直处于紧张的国际环境之中，在美苏争霸的阴影下，中国必须保持国家内部的团结以及领土的完整，不断提升综合国力，以抗衡美苏两个大国。
1981年底封疆疆v，中央组织正式发文公布，恢复新疆生产建设兵团，而兵团的名称也从原来的“中国人民解放军新疆军区新疆生产建设兵团”改成“新疆生产建设兵团”。
新疆生产建设兵团的重新恢复，对于新疆地区此后的社会与经济发展起到了强大的推动作用。
截止到2019年，生产建设兵团实现生产总值超过两千七百亿元，同比增长6.3%。其中，第一、第二和第三产业均实现了5%以上的增长率。在生产建设兵团体制下，新疆各族人民的生活水平实现了质的提升，民众幸福感也不断提升。
新疆生产建设兵团从一开始的成立，到后来的短暂撤销，再到恢复，这个循环往复的过程，正体现出党和国家的领导人对于新疆地区的高度重视，同时也是立足于新疆人民群众根本利益之下而做出的政治决策封疆疆v，展现出了党的领导核心高度的政治智慧。
今后的日子里，在各族人民的努力下，新疆必定会继续散发出疆域土地的活力，走向更好的发展之路。
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